走进阳光与绿色——天津实施政府采购全流程公开【2】--新闻报道

　　当前，影响政府采购的价格、效率、廉政等问题很突出，该怎么办？天津市政府采购中心研发了“项目关键环节评估预警系统”，实现了采购方式质疑、投标单位资质、投标单位数量、中标价格客观性、社会监督质疑、项目进度时效等6个评估预警功能，用内部监督力量约束采购行为。

　　在价格监测方面，中心与南开大合开发了政府采购市场价格监测平台。该平台可测算出市场平均价格、市场参考价格和采购参考价格，对协议采购及招标项目的预中标价格评估、监测，及时识别可能出现的异常交易。

　　去年4月至12月底，中心监测计算机、打印机、投影仪、数码摄像摄影机、复印机等7类1265款协议供货产品，结果显示所有成交价格均不高于市场平均价格，且平均低于市场平均价格9个百分点。

　　承担监管责任的市政府采购办公室副主任栗庆林介绍，采购的1222款计算机中仅有28款高于市场平均价格。采购中心数据显示，2012年计算机采购项目1604个，采购人满意率99.37%。

　　陈燕平给记者在网站上演示，采购程序哪个环节出问题，就会被亮“红灯”。2006年，该中心引入ISO9001质量管理体系，以相关法规为准绳，建立了13个控制程序和67个作业文件，制定了《政府采购业务流程指南》，将采购程序划分为172个环节，明确了每个环节操作标准和执行时限。同时，工作人员遵守《招投标工作纪律》的规范，在内部管理上执行有程序，过程有记录，考核有依据，磨练出一支高效廉洁的年轻队伍。