米乐m6全军自行采购平台招标采购招标的通常五种方式2014招标采购专业实务考试辅

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　　民事争议包括招标文件争议、招标过程争议、中标结果争议和招标过程其他民事侵权争议四种。对于招标文件争议、招标过程争议和中标结果争议，表达和解决争议的方式有异议(质疑)和投诉；对于招标过程其他民事侵权争议，表达和解决争议的方式有协商、调解、仲裁或诉讼。

　　①异议(质疑)。异议是指投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害，以书面形式向招标人或招标代理机构提出疑问和主张权利的行为。招标人和招标代理机构是处理异议和质疑的主体。

　　A.投标人的异议和质疑要在一定的时间内提出。应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑；

　　F.投标人应该在异议和质疑书中明确表明提出异议和质疑的事项、理由及对招标人和招标代理机构的要求；

　　H.投标人不能滥用提出异议和质疑的权利，否则其行为可能构成干扰招标投标活动正常秩序而受到行政监督部门的处罚。

　　②投诉。投诉是《招标投标法》和《政府采购法》赋予投标人的行政救济手段。各招标投标行政监督部门是处理投诉的主体。

　　③协商。通过双方的沟通、协调，在互谅互让、平等友好、公平合理、利益补偿的原则基础上达成一致的争议解决方式。

　　⑤仲裁。争议双方自愿将争议交给仲裁机构作出裁决，并负有自动履行义务的一种争议解决方式。争议解决方式必须是自愿的，必须达成仲裁协议。

　　⑥诉讼。在招标投标活动中，当事人如果未约定仲裁协议、争议发生后也无法达成仲裁协议，则只能以诉讼作为解决争议的最终方式。所有民事争议都可以通过民事诉讼得到解决。当事人应在诉讼时效内提出诉讼。

　　《招标投标法》规定，投标人可先提出异议(质疑），再采取投诉的方式。投标人也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。

　　2)属于招标过程其他民事侵权争议的，应按照协商+调解+仲裁(诉讼)的程序解决争议。协商和调解是效率最高、成本最低的解决争议的方法。当协商和调解不能解决争议时，可仲裁或诉讼。相对于诉讼，仲裁的时间较短、效率较高，争议双方应优先选择仲裁。

　　发生招标投标行政争议，民事主体可以首先提出行政复议，行政复议后结果不满意的再向人民法院提出行政诉讼；也可以直接提出行政诉讼。

　　⑤政府采购项目没有体现对于节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策；⑥招标文件有其他违法违规情形。

　　①没按文件规定的评标办法和评标标准评标②对投标人实行区别对待；③对评标中的事实认定错误；④评标中的具体判定、评标价格和评标分数的计算错误等；⑤招标人、代理机构、评标委员会成员及其他投标人在投标中有违法行为影响中标结果。

　　④投标人或其他利害关系人在投标活动中损害其他投标人或其他利害关系人利益；⑤其他民事侵权行为。

　　招标方式有公开招标和邀请招标两种。政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购五种。采用公开招标方式，公开、公平、公正地规范实施招标的每个环节，是预防招标投标争议的主要措施。

　　A.规定投标人应具备的资格，必须符合规定和项目需要，与项目无关的资格不应作为该项目投标人应该具备的资格条件；

　　B.规定投标人必须拥有某种资格、资质证书时，米乐官方网站应该明确颁发相应证书的机关名称和资格、资质等级标准及有效范围；

　　C.国家行政机关根据行政许可设置和颁发的资格、资质证书可以作为投标人必须具备的资格条件。除行政机构之外的其他实体颁发的各类证书一般不宜作为投标人必须具备的资格条件。

　　③在满足项目要求的前提下，投标人资格条件的设置要尽量使足够数量的投标人具备条件参与投标竞争。

　　④政府投资和政府采购项目招标文件应按照国家相关法律法规体现对国内制造产品、节能环保产品、自主创新产品、中小企业和少数民族地区产业的扶持。⑤招标文件不能出现与国家法律法规相冲突的规定。

　　①按规定实施招标投标的各个程序和环节，公平对待所有投标人，避免出现因招标程序不当造成对投标人利益的损害。

　　②招标公告、中标公告等招标信息必须在法律法规规定媒体上按照规定的格式和内容刊登。③严格遵守招标投标法律法规规定的时间程序要求。

　　②招标人作出的无效投标和评标委员会作出的废标决定，一定要有充分的依据。③评标委员会应该客观公正地评标。评标的依据只能是招标文件、投标文件以及相关法律法规。

　　④评标委员会成员在评标过程中不得与投标人及利害关系人联系。评标委员会对投标文件的澄清，应当以书面形式进行。

　　②按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　①招标人接到投标人异议和质疑后，应该首先履行接收手续，向投标人书面出具接收证明，或在投标人提供的回执上签字确认。

　　②大多数异议和质疑都是由于投标人不了解全面情况或对一些问题发生误解造成的，招标人应当主动、耐心地向投标人澄清、说明，消除投标人误解。

　　③如果投标人对招标文件和招标过程提出异议和质疑的问题确实存在，应采取措施予以纠正，并答复投标人；如经核实上述问题损害了投标人的利益、并违反法律法规或招标文件的规定米乐m6，但招标人已经无法纠正的，招标人应主动向行政监督部门报告情况。

　　④投标人对评标结果提出的异议和质疑，招标人可以请评标委员会提出答复意见，然后根据评标委员会提出的答复意见答复投标人。属于评标委员会的评标错误，评标委员会应纠正错误，并出具评标委员会意见；如果纠正错误导致改变中标结果，招标人应公示改变后的中标结果。如果行政监督部门对招标项目的中标结果实行备案或审批管理，招标人还应将评标委员会意见报行政监督部门备案或审批，然后再答复投标人，并公示纠正的中标结果。

　　⑤给投标人的答复应使用书面形式并在合理的时间内作出。政府采购项目的质疑答复应在收到质疑之日起7个工作日内作出。

　　③如果行政监督部门要求招标人在处理投诉期间暂停签订合同的，招标人应暂停与拟中标人的合同洽商。若合同已签订，应暂停执行，等待处理结果。

　　⑤处理投诉过程中，招标人及其招标代理机构可以主动与投诉人联系，澄清、说明事实，沟通认识，消除误解。

　　⑥招标人及其招标代理机构对投诉处理决定无异议，应执行处理决定；有异议的，有权提出行政复议或行政诉讼。

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