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M6米乐APP坚持阳光采购 营造“山清水秀”生态
mile米乐m6mile米乐m6我国污染防治攻坚进入深水区,各级生态环境部门面对不断呈现的新问题、新挑战,特别是精准、科学、依法治污的新要求,急需采购先进的环境技术、仪器装备。随着采购项目数量、资金规模逐年增大,一些采购问题和风险隐患日益显现。因此,切实防控政府采购过程中的廉政风险,以“山清水秀”生态建设“绿水青山”自然生态,是摆在各级生态环境部门面前的必答题。
健全决策机制,压实主体责任。射阳生态环境局党组将政府采购工作列入反腐倡廉的重要内容,将政府采购纳入“三重一大”集体议事,对全体人员常态化开展政府采购知识的培训和教育,强化防范的意识和不敢腐的威慑力。主要领导反复强调,政府采购一头连着政府,一头连着市场,规范政府采购工作不仅是打造自然生态“绿水青山”的客观要求,而且是打造生态“山清水秀”的必然选择。为此,局系统各单位认真履行主体责任,主要领导负第一责任,对采购过程中可能存在的风险进行评估,对负责采购的工作人员进行事前廉洁谈话,既保证能采购到先进的环境技术和仪器装备,又抓好廉政风险防控。局党组先后制订印发了射阳生态环境局政府采购管理办法、自行采购管理办法、政府采购业务流程图,进一步规范政府采购各项流程、环节,不断提高防范廉政风险的能力和水平,全面压实单位内部采购部门的主体职责。
强化流程管理,确保依法合规。2022年以来,射阳生态环境局党组聚焦政府采购的重点、难点、堵点问题,制定政府采购、招投标工作的八项制度,实行全链条全流程管理。一是项目预申报制度,年度“无预算不采购”,做到年初“早知道”、半年“微调整”、年终“回头看”。二是采购前论证制度,非必要不采购。三是全流程报备制度,局纪检部门严把采购前论证关、采购中合规关、采购后绩效关,并报纪委监委备案。四是规范流程审批监管制度,做细做实“预算—计划—论证—采购—验收—支付”的全流程全链条工作,实打实开展内部审计,查准控牢廉政风险。五是代理机构更新制度,不定期更新招标代理库,每年在官方公布的代理机构名单中,择优选择3—5家作为采购代理单位。六是核心内容集体决策制度,对最高限价、评分内容及标准、技术参数等核心内容,由局采购领导小组成员集体票决,一人一票,集体决策。七是合同审查制度,形成“实施单位初审—分管领导审核—法律顾问合法审查—局采购办把关—主要领导签字—中标单位履约”的闭环流程。八是验收评估制度,对已经竣工的项目,及时成立包括专家和第三方机构在内的验收小组进行验收,形成验收意见;凡是涉及隐蔽工程及分项工程项目,要分步分项验收签字,形成验收意见,上报局领导批准后,报财务部门结报合同资金,确保采购项目“最后一公里”落实到位。
坚持阳光采购,优化采购环境。所有交易项目一律通过政府采购网公开政府采购意向,所有内控采购项目一律通过政府门户网站发布采购公告,避免因信息不对称导致人为操作的空间。同时,推进电子卖场,减少交易成本。积极推进政采云平台电子卖场采购,实现政府采购项目“零跑腿、不见面”,缩短交易时间,降低交易成本,营造了良好的政府采购环境。
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