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家具采购市场细分化 采购流程需标准化
mile米乐首页家具采购继2月降至低点1.3亿元后,3月家具采购实现恢复性增长,整月公开采购规模环比上升10.76%。据《政府采购信息报》不完全统计,2013年3月1日~31日,全国通过公开招标、竞争性谈判、询价等方式完成的采购项目共162个,采购总额达1.44亿元。其中,民生类项目表现亮眼,而农村义务教育薄弱学校改造类家具项目再次展现潜力,诞生了两个采购金额在500万元以上的项目。
在可喜的数据面前,我们也发现家具采购市场出现了细分的趋势。办公家具学校家具是家具采购市场内最重要的两大支柱,近年来随着近年来家具采购规模的逐渐扩大,医院家具、馆藏类家具、公共座椅、实验室家具、公寓家具以及酒店家具的采购项目越来越多。
2012年学校类家具公开招标采购总规模达到15亿元,办公家具项目采购额为16亿元。从全年来看,从每年的6月开始学校进入采购忙碌期,随着暑期的到来,7月和8月,中小学、高校家具采购需求集中释放,这个时期以学校家具项目采购最多。
新校区的建设是学校家具采购规模增长的另一推动力,以2012年河南全省的家具采购数据为例,学校家具项目占了该省家具总采购规模的59%,采购额达到1.3亿元。其中高校新区建设下所需的公寓家具、办公家具和教学家具成为最重要的采购类别。
医院类家具和馆藏类家具是家具采购中重要的细分市场。这两大细分市场的出现分别源自于新城建设下老旧医院的改造和国家重大文化产业项目带动下新型文化基础设施建设的推动。数据显示,2012年医院类家具成为继办公家具、学校家具之后采购量**的类别。2012年全年,医院家具公开招标采购总额超过2.6亿元。
馆藏类家具采购主要来自于要求大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略的既定政策,在这一政策效应下,各地开始启动公共文化广场或艺术中心等建设项目。一个文化广场往往集合了图书馆、文化馆、美术馆、剧院等公共文化设施,由此产生了大量的家具采购需求。2012年1~10月,单图书馆项目公开招标采购额就达到1.026亿元。
政府和事业单位在采购家具的过程中,越来越重视家具的质量和环保方面的问题。比如在采购学校家具时,最常出现的困扰就是这两点。即使在采购中厂家已经提供了合格的产品检测报告,但是使用部门在使用的过程中还是反映气味大。同时,较低的价格只能采购到板材类的家具,板材类家具搬迁不了几次就损坏了,还得重新购买。
同时,家具项目采购标准可以分为预算标准和配置标准,这两者是紧密相关的。学校家具采购中这两项标准都缺失。预算标准的缺失在项目源头就埋下了隐患。没有具体的配置标准,为采购人带来一些另外的困惑。中国政法大学设备处处长罗晓季认为,办公家具配置的通用性低,不同的厂家有不同的特色,通过一个或者几个厂商了解到的产品作为技术需求往往存在倾向性嫌疑,给采购带来不便。
为了使家具采购更放心、更安全,各部门也在不断完善采购流程。当前,深圳已经走在全国的前沿,在政府采购的流程中引入了家具监理,并由专业的第三方担任,全程监督采购流程。第三方家具监理正以前所未有的方式,为集团采购提供专业服务,从成本、品质进行控制,全面保障采购方的权益。
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